На состоявшейся в понедельник пресс-конференции глава екатеринбурга аркадий чернецкий дал оценку бюджетному посланию губернатора области и проекту закона об областном бюджете на 1999 год.

Предваряя свое выступление, мэр подчеркнул, что подробный анализ этих документов еще предстоит сделать, сегодня же он, в основном, ограничивается рассмотрением возможных последствий бюджетных намерений губернатора и правительства для областного центра.

С одной стороны, отметил а.Чернецкий, можно было бы только приветствовать отказ областных властей от губительной практики трансфертов, от унификации бюджетных нормативов для всех территорий области. В известной степени, кстати, это и результат настойчивости представителей движения "наш дом - наш город", последовательно выступавших с критикой экономической политики правительства области. В результате изменения подхода выяснилось, что не6, как считалось ранее, а 29 территорий не нуждаются в дотациях со стороны областного бюджета, еще для 20 территорий, имеющих неплохую собственную финансовую базу, подпитка из области может быть минимальной. Этот прорыв позволит многим муниципальным образованиям перестать зависеть от капризов г-жи ковалевой, опереться на собственные возможности.

Но с другой стороны, если не ограничиваться взглядом на голую методику, а посмотреть на цифровое наполнение документов, нынешний бюджет ничуть не менее лукав, чем прежние. И в наибольшей степени это касается екатеринбурга. Например, доля подоходного налога с физических лиц, остающаяся в распоряжении муниципалитета, в 1995 и 1996 годах составляла 90 %, в прошлом году - 67%, а в проекте бюджета на 1999 год урезана до 30 %! налог на прибыль также редуцирован - с 18 % в 1995 году до 4,8 % в 1999. В итоге городская казна должна лишиться 583 миллионов рублей (не подаренных кем-то, а заработанных самими горожанами) - согласно методике расчетов, принятой в правительстве области. Вместо этого екатеринбургу вписали на 313 миллионов мнимых доходов, которые реально получить будет невозможно. А сумма в 64 миллиона рублей осталась вообще даже без какого-то обоснования - в расчете, так сказать, на хорошую работу. Бюджеты муниципальных образований сверстаны, как и прежде, на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности (изначально секвестированных на 30 %, обесцененных инфляцией, но все же), фонд же областного центра вообще под нормативы не попал, с доходами никак не увязан. "С таким бандитским подходом, - заметил мэр, - я встречаюсь впервые".

В результате такой дискриминации екатеринбург не только лишается возможностей для какого бы то ни было развития, но будет не в состоянии осуществлять текущие расходы на поддержание коммунальной сферы, городского транспорта и т.Д. В то же время вновь плодятся различные губернаторские программы, растут расходы на содержание областных органов управления, на оплату старых долгов (последнее, кстати, не мешает планировать новые заимствования),растет доля собственно областного бюджета в консолидированном бюджете области. Мэр избежал прямых обвинений, но в то же время дал понять, чьи и какого рода амбиции стоят за всем этим. Что касается его собственной позиции, то а.Чернецкий прямо заявил, что его пока никто в губернаторы не выдвигал, да и вообще рано об этом думать, а решительное несогласие с планами г-на росселя и компании всецело определяется должностными обязанностями главы города.

Для предотвращения планируемого областью обвала екатеринбургской экономики а.Чернецкий готов пойти на любые меры. Главным он считает работу в согласительной комиссии, большие надежды возлагает на деятельность фракции нднг в областной думе, но если эти шаги не дадут должного эффекта, он может напрямую обратиться за поддержкой к горожанам, мобилизовать общественное мнение. Для этого он лично готов побывать в 100 - 150 коллективах, с помощью своих заместителей и депутатов городской думы дойти практически до каждого екатеринбуржца и недвусмысленно объяснить, кого в действительности надо винить за несвоевременную уборку улиц, задержки с пуском тепла, взимание платы в поликлиниках и т.Д.

Глава екатеринбурга также ответил на вопросы журналистов о перспективах введения налога с продаж, ситуации, сложившейся в связи с общероссийским финансовым кризисом с наполнением городского бюджета, о его отношении к идее отстранения ельцина от власти и др.