Госдума рф, а вслед за ней и совет федерации рф перед уходом на летние каникулы с некоторой даже торопливостью приняли поправки в налоговый кодекс, которыми устанавливается новый порядок уплаты акцизов на бензин. Согласно ему, с 1 января 2003 г. Акцизы на топливо будут платить не те, кто его производит - нефтеперерабатывающие предприятия, а те, кто его продает - азс. Это нововведение посеяло тревогу среди участников бензинового рынка.

О том, какие последствия ожидают малые предприятия, действующие на бензиновом рынке, рассказал корреспонденту "бизнеса для всех" валентине сальниковой председатель комитета по топливу и энергетике московской ассоциации предпринимателей сергей алексеенков.

- Для всех это чревато подорожанием бензина и даже его дефицитом. Для владельцев азс - большими трудностями с пополнением оборотных средств, а, следовательно, перебоями в работе и даже банкротствами, - подчеркнул с.Алексеенков. - Ведь владелец автозаправочной станции обязан будет выплатить акциз на завезенный для продажи бензин до его реализации. Это значит, что ему для нормальной работы сразу потребуется в полтора-два раза больше оборотных средств. Обеспечить такое их пополнение будет под силу далеко не всем владельцам азс. А это неизбежно повлечет рост цен на горючее и перебои в его продаже.

- Но почему влиятельные предпринимательские организации заговорили об ошибочности нового порядка взимания акцизов только после того, как закон был принят, почему не предотвратили принятия ошибочных поправок?

- поправки в налоговый кодекс в том виде, в каком они обсуждались на первом и втором слушаниях в госдуме, вполне соответствовали интересам топливного рынка. А вот перед решающим третьим чтением в них появились нововведения, которых никто не ожидал. Причем эти новации были тут же приняты. Мы попытались повлиять на ситуацию при прохождении закона через совет федерации, направив на имя сергея миронова соответствующее письмо. Но реакции на наше обращение не последовало, сенаторы практически без обсуждения одобрили закон.

Совершенно очевидно, что в его принятии были заинтересованы силы более весомые, чем общественные предпринимательские организации. - Но кому может быть выгоден новый порядок уплаты акцизов на бензин? крупным нефтяным компаниям?

- только частично, и то на короткий срок. Первые полтора-два месяца, в течение которых горючее проходит всю технологическую цепочку - от нефтедобывающей скважины до пистолета автозаправочной станции, - нефтяные корпорации, конечно, будут ощущать большую свободу в использовании оборотных средств. Но этот выигрыш явно не компенсирует проблем, которые возникнут у их партнеров по бизнесу - предпринимателей, торгующих горючим через азс. А они будут труднопреодолимыми. 90% азс московского бензинового рынка принадлежат мелким компаниям, а остальные 10% - эксплуатируются ими на правах аренды. Понятие же "аренда" в принятом законе не упомянуто. Это значит, что нефтяные компании вынуждены будут сами обеспечивать работу азс, что им явно невыгодно. Выгодны произошедшие на топливном рынке налоговые новации тем политическим и экономическим силам, которые хотят расширить свое влияние в регионах. Ведь выплата акцизов теперь переносится на азс, т.Е. На предприятия малого бизнеса, а это значит, что по крайне мере половина денег будет оставаться в бюджетах регионов. Потому совет федерации рф, состоящий из представителей регионов, так легко принял этот закон, проигнорировав все аргументы предпринимательских организаций. В том числе и то, что в соответствии с гражданским кодексом рф, не только большинство азс, но и нефтебазы прежде работали на основе аренды. Они оказывали услуги нефтепереработчикам, в частности, по хранению топлива. По нормам нового закона, оказание услуг также прекращается. Теперь, чтобы хранить топливо, нефтебаза должна сначала его купить, а потом сама продать на азс.

- Что вы намерены предпринять?

- надеюсь, нам удастся убедить депутатов, вернувшихся с летних каникул, пересмотреть принятое ими решение по поправкам. Ведь исправлять их содержание все равно придется. Если не захотят прислушаться к голосу предпринимательских организаций, то с 1 января 2003 г., Когда новый порядок вступит в силу, на топливном рынке может воцариться хаос, от которого пострадают все. Потери явно превзойдут тот призрачный выигрыш, на который рассчитывают лоббисты этого закона.