В госдуме рф состоялись парламентские слушания на тему "законодательное обеспечение малого и среднего предпринимательства в недропользовании".

Как отметил иван глумов, зам. Министра природных ресурсов рф, малые и средние предприятия этой сферы оказались у нас в неравноправных условиях по сравнению с крупными компаниями. В других странах, с которых мы во многом берем пример, к ним совсем иное отношение. Валентин шелепов, зам. Министра энергетики рф, привел такой пример: в нефтегазовой отрасли сша существует статус если не малого предприятия, то приравненной к нему "независимой компании". В добыче нефти так называют компании, добывающие менее 50 тысяч баррелей в день (около 6,8 тысяч тонн) с объемом продаж менее 5 млн долл. В год. Доля малых и средних предприятий в общей добыче нефти в сша составляет 40%, а в россии при почти равном объеме добычи нефти - всего 10%.

Мп в нефтедобыче создают рабочие места, обеспечивают поселки топливом и бытовой инфраструктурой. Некоторые пользователи недр осуществляют экологические программы по очистке ранее загрязненных территорий, предотвращению выбросов фракций углеводородов в окружающую среду, проводят радиохимические, радиоэкологические исследования.

И при том мп и сп не владеют перерабатывающими предприятиями и системами сбыта продукции, вынуждены пользоваться инфраструктурой крупных добывающих объединений. Они лишены возможности получать доходы от реализации нефтепродуктов на экспорт. А учитывая то, что нефтегазодобывающие мп создаются под проекты разработки конкретных месторождений, себестоимость добычи сырья у них в 1,8 раза превышает средние затраты крупных, т.Н. Вертикально-интегрированных компаний.

В татарстане за 5 последние лет, как сообщил риф вафин, генеральный директор зао "алойл", благодаря внутреннему рыночному законодательству были созданы благоприятные условия для малых нефтяных организаций - они ввели 36 месторождений. Однако отмена льгот второй частью налогового кодекса привела к тому, что за 6 месяцев текущего года местные малые нефтяные компании снизили добычу на 50%.

Малым и средним производителям газа, как отметил сергей шлыков, зам. Гендиректора оао "арктикгаз", также непросто организовать эффективную реализацию газа, поскольку у них нет равного с монополистами доступа к газотранспортной системе и экспорту газа. Несправедливое законодательство привело к тому, что даже добыча золота в стране стала падать, закрываются предприятия торфяной промышленности. Беды все те же, что и у любого малого бизнеса страны: давят законы и подзаконные акты. Нужна четкость в этом вопросе для того, чтобы применять специальные налоговые режимы к предприятиям, разрабатывающим мелкие и истощенные месторождения с трудно извлекаемыми запасами. Им нужны особая процедура выдачи лицензий, особые системы кредитования и лизинга оборудования.

Валентина сальникова.