Правительство москвы рассмотрело вопрос "о концепции и основных направлениях городской целевой программы по обеспечению субъектов мп нежилыми помещениями на 2002-2010 годы".

Программу представил руководитель департамента поддержки и развития мп евгений егоров. Он сказал, что среди большого количества проблем, сдерживающих становление цивилизованного бизнеса, одна из серьезнейших - обеспечение предпринимателей нежилыми помещениями и земельными участками. Все это происходит на фоне их неэффективного использования крупными предприятиями.

Министр рассказал, что за последние 2 года созданы молодежный бизнес-инкубатор в цао, технопарк "загорье" в южном округе и технопарк в зеленограде. На очереди многофункциональный деловой центр в марьино площадью 13 тыс. Кв. М и южном бутово (10 тыс. Кв. М). При активном участие префектур создан фонд нежилых помещений. Однако для многих перспективных видов деятельности малого бизнеса помещения отсутствуют, а те, что существуют, не отвечают требованиям, неэкономичны по расходу энергоресурсов и в конечном итоге требует больших затрат на содержание. Серьезной остается проблема помещений для мп в местах массовой жилой застройки. Е.Егоров отметил, что ошибки в градостроительной области - это постоянный источник потерь для малого предпринимательства. По его мнению, необходимо заключать договора с теми инвесторами, которые строят жилье, предусмотрев помещения для мп. В настоящее время размещение новых объектов для малого бизнеса происходит стихийно, в неприспособленных помещениях, не отвечающим современным технологическим требованиям.

Чтобы москва в полной мере соответствовала уровню современных мегаполисов мира, - заявил е.Егоров, - необходимо в ближайшем будущем довести число малых предприятий из расчета на тысячу населения с 20,4 до 25. При этом количество занятых в малом бизнесе увеличиться на 350 тысяч человек. Городу необходимо еще как минимум 6 млн кв. Метров площадей для мп, сказал министр. По инициативе департамента на сегодняшний день разработаны и утверждены москомархитектурой рекомендации по проектированию объектов мп в городе москве. Представлены на утверждение и проекты зданий со встроенными помещениями для мп.

Программой предусмотрено следующие пути решения проблемы обеспечения мп нежилыми помещениями. Во-первых, проектирование и строительство многофункциональных деловых центров для мп максимально приближенных к местам массового проживания населения. Существующие технопарки загорье и зеленограде показали высокую эффективность использования таких центров. Это может дать порядка 1,5 млн кв. М площадей. Во вторых, должно быть обеспечено выделение градостроительных территорий для создания производственных и технологических зон мп, где могли бы вести строительство сами малые предприниматели. Когда предприятия объединятся на одной территории, они начнут заниматься строительством жилья и детских учреждений. Еще один вариант решения проблемы - строительство самими малыми предпринимателями помещений в основном в спальных районах - на землях, выделенных городом без права выкупа аренды.

Еще один резерв в обеспечении малого бизнеса площадями - использование помещений предприятий- банкротов, которые имеют огромные территории, а уходят они за копейки неизвестно кому и куда.

Финансирование создания нежилых помещений для субъектов мп должно осуществляться: за счет средств малого бизнеса - на 50%, из городского бюджета - на 25% и на 25% - за счет крупных инвесторов. Е.Егоров особо подчеркнул, что окупятся эти помещения за 6-7 лет только за счет платежей по аренде.

Руководитель дгми олег толкачев сообщил, что в 2001 году из 9 млн кв. М площадей, сдаваемых городом в аренду, примерно 3,2 млн кв. М арендует мп. Могут быть еще вовлечены в оборот те площади, которые были ранее сданы, но при проверке оказалось, что они используются не по назначению. Это может дать еще до 300 тысяч кв. Метров дополнительных площадей для целей развития малого бизнеса в столице.

Депутат мосгордумы виктор волков затронул проблему оснащенности арендуемых помещений, без чего малые предприятия не смогут эффективно работать: малым предприятиям нужны каналы связи, компьютерные сети, транспортная инфраструктура. Первый зам. Префекта зеленограда алексей михальченков отметил, что острый дефицит помещений сдерживает развитие производственного и инновационного малого бизнеса. Префектура зеленограда готова активно участвовать в реализации проекта выделения градостроительных территорий для создания производственных и технологических зон для мп. В реализации этой программы главное - создать механизм, стимулирующий малые предприятия на создание производственных площадей. В зеленограде при сотрудничестве с департаментом мп создан крупнейший в россии технопарк (14 тыс. Кв. Метров), где работают 40 малых предприятий.

Не считая арендной платы и платы за коммунальные услуги, малые предприятия, разместившиеся в технопарке, приносят в бюджет города за год по 100 долларов с каждого квадратного метра площади.

Депутат мосгордумы ирина рукина предложила сделать анализ эффективности работы малых предприятий по видам деятельности, поскольку помещения требуются разные. Она обратила внимание на то, что в связи с отсутствием необходимых помещений наблюдается отток производственных малых предприятий из города в область, и москва теряет и налогоплательщиков, и рабочие места. Важно также предусматривать площади под малые предприятия сферы обслуживания в спальных районах.

Мэр москвы ю.Лужков, подводя итоги дискуссии, сказал, что сегодня у половины столичных мп нет нормальных помещений, годных для ведения того бизнеса, которым он занимается. В новой серии домов дск-1 предусмотрены изолированные отдельные входы в помещения первых этажей, которые будут использоваться для нужд мп, это даст до 150-200 тыс. Кв. Метров помещений ежегодно под мультисервисные направления деятельности малого бизнеса.

Ю.Лужков обратил внимание участников дискуссии на наличие недостроенных объектов, принадлежащих мингосимуществу, которых в москве только крупных 170. Этот "недострой" может быть целевым образом использован для создания площадей для мп. В качестве примера приведен физико-химический институт им. Карпова на профсоюзной улице, здание которого строится уже 17 лет. Мэр отметил, что концепцию нужно реализовывать посредством формирования программ префектур по развитию базы для развития малого бизнеса.

С этой целью префектурам административных округов в двухмесячный срок предложено представить в департамент поддержки и развития мп предложения по использованию нежилых помещений, находящихся в собственности города. Должны быть также учтены потребности в предприятиях малого бизнеса, в том числе на первых этажах жилых домов-новостроек.

Игорь крылов.