На заседании коллегии территориальных органов федеральной исполнительной власти в южном федеральном округе обсуждался вопрос "о задачах территориальных органов федеральной исполнительной власти и государственной власти субъектов федерации в южном федеральном округе по выполнению решения совета безопасности российской федерации от 28 сентября 2001 года "о мерах по совершенствованию государственной политики в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и распространением наркомании в стране". 28 сентября 2001 года на совете безопасности российской федерации обсуждались меры борьбы с незаконным оборотом наркотиков и распространением наркомании. Решения, принятые советом безопасности, объективно и откровенно оценивают опасность складывающейся ситуации в нашей стране. Так, уровень заболеваемости наркоманией в южном федеральном округе с 1 997 года возрос с тридцати до сорока семи человек на каждые сто тысяч населения. Официально зарегистрировано около восьмидесяти тысяч наркоманов и состоящих на диспансерном учете наркобольных. Однако следует иметь в виду, что, по данным экспертов, в незаконное потребление наркотиков вовлечено значительно большее количество людей нередко соотношение выявленных и скрытых фактов наркомании оценивается как один к ста. Уже сегодня астраханская, волгоградская, ростовская области и краснодарский край отнесены специалистами к регионам россии, наиболее пораженным наркоманией.

Особенно пугающе быстро наркомания распространяется в молодежной среде. Две трети наркоманов - молодые люди в возрасте до тридцати лет. За последние пять лет заболеваемость наркоманией на юге россии среди детей и подростков увеличилась в два с половиной раза. К употреблению наркотиков приобщаются все более юные жители округа. Специальные исследования показывают, что средний возраст приобщения к наркотикам снизился у мальчиков до 14,2, у девочек - 14,6 лет. Нередко наркотики употребляют уже в возрасте девяти- двенадцати лет. Распространение наркомании среди молодежи подрывает обороноспособность нашей страны. Среди призывников едва ли не каждый пятый уже имеет опыт потребления наркотиков. И многие из них сохраняют эту склонность, находясь на военной службе, что отрицательно сказывается на состоянии дисциплины и боеготовности. Увеличение числа лиц, употребляющих наркотики, способствует прогрессирующему распространению спида. По оценкам специалистов, до девяноста процентов вич инфицированных заразились в результате инъекционного приема наркотиков. Те же причины и высоких темпов роста заболеваемости гепатитом. Рост наркотизации населения является питательной средой роста преступности. За последнее десятилетие количество ежегодно регистрируемых в южном округе преступлений, связанных с наркоманией, в среднем прирастает на восемнадцать-двадцать процентов. В 2001 году на территории федерального округа практически каждое шестое из всех выявленных преступлений, связано с незаконным оборотом наркотиков. Необходимо отметить, что распространение наркомании провоцирует рост уголовных преступлений, особенно краж, грабежей и разбоев.

Откуда поступают наркотические средства в южный федеральный округ? прежде всего, из средней азии через казахстан, а затем через волгоградскую и астраханскую области (марихуана, опий, героин.) Из центральной азии и азербайджана - опий и героин. С территории украины и белоруссии, через приграничные области россии - маковая соломка и синтетические наркотики. Вполне очевидно, что названные масштабы распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков имеют под собой конкретные причины социального, экономического, политического, организационного характера. Распространению наркомании, безусловно, способствует низкий уровень жизни значительной части населения округа. Общая безработица составляет у нас семнадцать процентов трудоспособного населения (в среднем по россии - десять процентов). В молодежной среде активно культивируются порочные духовные ценности. Расширяются масштабы детской беспризорности и социального сиротства. Существенное влияние на рост оборота наркотиков оказывает и неконтролируемая миграция населения. В соответствии с решением совета безопасности в южном федеральном округе образуется окружная координационная антинаркотическая комиссия.

Состав ее сформирован на основании предложений, поступивших из республик, краев и областей юга россии, общественных организаций и территориальных органов исполнительной федеральной власти. Принципиальным направлением предстоящей работы является обеспечение приоритетных мер профилактики наркомании: - создать условия для подготовки и переподготовки преподавателей общеобразовательных школ по вопросам профилактики наркомании; - методически обеспечить антинаркотическую работу в учебных заведениях;

-реализовать комплекс неотложных мер по развитию сети детско-юношеских клубов физической подготовки, а также спортивных школ; - усилить меры медицинской профилактики, лечения и реабилитации наркобольных; - расширить антинаркотическую пропаганду с одновременным усилением контроля за распространением информации, рекламирующей употребление наркотиков; - помочь вузовской науке в деле активизации исследовательских работ в сфере наркологии.

Достижение намеченных целей на антинаркотическом фронте - обязательное условие завтрашнего благополучия нашей страны, региона, каждой семьи.