Два вопроса из повестки дня последнего заседания палаты представителей законодательного собрания свердловской области вызвали оживленную дискуссию в среде областных сенаторов.

Правительству хоть и удалось провести через палату поправки к закону о внешнем облигационном займе, претензий к этому документу было высказано предостаточно. С изменением конъюнктуры рынка заимствований процент, под который сегодня реально разместить областные облигации, возрос с 10 до 14, причем, в твердой валюте, а с учетом обслуживания кредита - до 16, 5 процента. Именно за разрешением брать взаймы на этих грабительских условиях правительство и обратилось к депутатам. При этом оно так и не представило конкретного перечня проектов, инвестиции в которые смогли бы в такой ситуации себя окупить. А прогноз на то, что со временем кредиты подешевеют, и можно будет выйти в среднем на пресловутые 10 процентов, имеет в своей научной основе исключительно оптимизм вице-премьера галины ковалевой. Кстати, наша областная исполнительная власть сейчас не в состоянии сама гарантировать возврат кредитов - все лимиты давно съедены. Вся надежда на "инкомбанк", взявшийся размещать заимствованные доллары на своих депозитах под процент не ниже кредитной ставки - ему это выгодно. Это, конечно, позволит областным руководителям спать спокойнее, но при чем здесь тогда экономика области, ради развития которой, собственно, и затевается весь сыр-бор.

В числе наиболее последовательных критиков закона - депутаты николай крупин, яков силин, аркадий чернецкий. Глава екатеринбурга, комментируя свою позицию, в частности, сказал: "я не говорю, что надо отказываться от займа. Но при таком проценте инвестирование реального сектора экономики весьма затруднительно. Чтобы расплатиться, мы запустим эти средства в параллельный спекулятивный оборот. К тому же, прежде чем занимать, надо бы рассчитаться с имеющимися долгами, иначе рискуем попасть в финансовую кабалу. И, наконец, нам не представили ни одного конкретного проекта, не показали расчета той суммы, которую собираемся занимать - может быть, нам столько сегодня и не надо".

В итоге, минимальным большинством голосов закон все же был одобрен. Быть может, решающим оказался призыв депутата игоря ковпака: "дают - надо брать!" разбираться, видимо, будем потом.

Вторым "горячим" пунктом было обсуждение информации правительства о выплате пособий гражданам, имеющим детей. Областной бюджет, полтора года назад взявший на себя обязательства по выплате этих пособий (кстати, вопреки желанию ряда муниципальных образований, в том числе и города екатеринбурга), на 1 января задолжал по этой статье 163, 4 миллиона новых рублей. Цифра эта была бы много выше, если бы правительство включало в бюджет реальную потребность в платежах, а не урезанную - в расчете только на самые социально незащищенные категории граждан. Из-за постоянного искусственного сужения списка нуждающихся и достигается до смешного благополучная картина: на сегодня задолженность меньше, чем год назад. Но это только на бумаге.

Что же касается нынешнего года, то из 300 миллионов запланированных выплачено на сегодня только 22, почти все - товарным покрытием, зачастую некондиционным. При этом руководители правительства протестуют против намерения депутатов выставить ему очередной "неуд", а госпожа ковалева даже берется разъяснять сенаторам тонкости регламента законодательного собрания.

Проект постановления палаты, в котором непонятным образом оказались строки, призывающие на помощь областному бюджету муниципальные образования (у них эту функцию отобрали - вместе с денежными источниками), не был принят. Как и проект аркадия чернецкого, состоящий из двух пунктов: признать работу правительства в этом направлении неудовлетворительной и потребовать от него безусловного выполнения хотя бы бюджетных назначений. Заседание прервано, новый проект, подготовленный специально созданной комиссией, будет рассмотрен в конце июля.