малый бизнес в рыбной отрасли сахалина насчитывает около 2600 предприятий и организаций различных форм собственности. При этом около 1600 из них субъекты малого и среднего бизнеса.

На дальнем востоке, где вырабатывается 3/4 всего объема рыбной продукции, доля малого бизнеса в общих уловах составляет более 8%, на европейском севере - около 38%. О проблемах малого рыболовства рассказывает президент ассоциации рыбопромышленников сахалина и ассоциации рыбопромышленников дальнего востока владимир горшечников.

- В отрасли частная собственность сегодня доминирует, но по-настоящему эффективных собственников мало. Ведь у нас приватизировались те основные фонды, которые были способны приносить прибыль достаточно быстро - в течение, например, промыслового сезона. А это привело к перераспределению и самих собственников, почти сразу поделив их на владельцев крупных, прежде государственных, и владельцев малых и средних компаний, возникавших, как правило, на остатках части основных фондов приватизированных госпредприятий. Скажем, в частную собственность перешли добывающие суда - 95%, рыбоперерабатывающий и транспортно-рефрижераторный флоты - 100%. Однако и этим дело не ограничилось. Из-за падения покупательского спроса на рыбопродукцию на внутреннем рынке, из-за инфляции, взаимных неплатежей и тому подобных проблем, пришедших следом за приватизацией, флот довольно быстро переориентировался на экспортные поставки и промысел за пределами территориальных вод россии. В итоге большая часть производимой им продукции и прибыли начала "перетекать" за границу.

Ведь что такое сегодня малое или среднее предприятие в нашей отрасли? как правило, это несколько промысловых судов с экипажами, приписанными к определенному порту, да небольшой офис компании, где трудится два-три десятка специалистов, отвечающих за организацию лова, безопасность мореплавания и тому подобные вопросы. Понятно, что компактно организованные и легче управляемые малые предприятия оказались более эффективными, нежели бывшие государственные "монстры" с многотысячными коллективами и колоссальными основными фондами. Однако то, что обернулось во благо частному предпринимателю, неожиданно привело к негативным последствиям для конкретной территории и даже государства в целом. Судите сами. Сегодня, скажем, лишь в рыбохозяйственном комплексе сахалинской области около 1 млрд рублей затрат производится непосредственно на российской территории, но при этом около 6 млрд рублей остается за рубежом, уходя на обеспечение, обслуживание, ремонт и переоборудование нашего флота. За границей, как оказалось, все это делается и во много раз быстрее, и дешевле.

В негосударственный сектор "перекочевало" более 90% береговых предприятий, в том числе таких стратегически важных, как морские рыбные порты, базы промысловых флотов, крупные рыбокомбинаты, судоремонтные заводы. Казалось, они-то и должны были забрать ту часть прибыли, которая сегодня "экспортируется" рыбаками в китай, южную корею, японию, норвегию и другие соседствующие с нами морские и рыболовные страны. Однако многие отечественные береговые предприятия буквально через 2-3 года реформ обанкротились, не выдержав жестких условий рыночной экономики. Причин тому много - назовем главную:

государство зачастую относится к малому и среднему бизнесу как к "дойной корове", преследуя во взаимоотношениях с ним лишь один интерес - пополнение казны с помощью налогов и неналоговых платежей.

О том, насколько разрушительна для нашего сектора экономики подобная тактика, можно судить на примере аукционной продажи квот, введенной в 2001 году. Напомню, что прежде каждое из наших предприятий получало квоты на вылов определенного количества водных биоресурсов бесплатно и рассчитывалось с государством, как говорится, "по факту", т.Е.

Перечисляло налоги и различные внебюджетные платежи после того, как удавалось выловить выделенный объем рыбы или морепродуктов. С введением же аукционов все изменилось - теперь рыбаки должны сначала заплатить за квоту и лишь после этого они имеют право выйти в море на промысел. Но у многих ли малых и средних предприятий есть "лишние" деньги, чтобы вносить подобные авансовые, или, как их еще называют, рентные платежи?

причем об объемах подобных платежей вы можете судить по такому факту: недавно, после одного из заседаний правительства, было объявлено, что от продажи квот государством было получено дополнительно около 6 млрд рублей! естественно, подобных денег у российского малого и среднего бизнеса, действующего в рыбной отрасли, просто нет.

Все это ведет к падению уловов на 200-300 тыс. Тонн в год. Но то, что уже не сможем выловить мы, наверняка выберут иностранные суда, флотилии которых уже не первый год хозяйничают в охотском море.

Записал юрий бобылов.